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审计论坛
应规范行政事业单位课题调研经费使用

  审计发现,职能所致,一些行政事业单位每年承担大量课题研发或调查研究任务,但是,工作经费使用也存在不少问题。一是通过自主委托方式选用服务机构,未引进市场竞争机制。有的甚至常年使用,未见准入条件和质量考核记录。二是经费安排没有标准,自主定价,项目预算不够明晰,合同任务不够明确。有的缺乏课题必要性论证,项目负责人及资历,研究方法,结题时间等要见。三是双成果验收程序简单,甚至未组织验收,项目成果仅限于出具研究报告,未提及成果运用途径,未见成果实际转化。为此建议,一是完善工作机制。根据中长期规划要求,建立课题研发库,合理安排项目次序。引进市场竞争,通过项目招投标的方式选择资质完整,实力雄厚,专业性强的合作机构,并根据服务质量实行动态管理。二是细化经费预算。根据研究活动实际需求,合理制定价格,明确经费用途,测算预算金额,严格财务审批。三是注重质量控制。加强项目执行全过程的跟踪管理,落实合同内容,在关键节点组织分析论证工作,差错纠偏。认真开展课题验收,规范验收程序。强调成果运用,疏通应用渠道,促进成果转化。

供稿单位:西城区审计局
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